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關于印發《梧州市萬秀區棚戶區改造片區內工業企業房屋(含土地)征收與補償安置方案》的通知

日期:2019-03-24 15:03 來源:梧州市萬秀區人民政府辦公室
        

萬政規〔20191

梧州市城建投資發展集團有限公司,萬秀區建設局、梧州市安鵬建設有限公司

經市政府同意,現將《梧州市萬秀區棚戶區改造片區內工業企業房屋(含土地)征收與補償安置方案》印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

                               2019324


梧州市萬秀區棚戶區改造片區內工業企業房屋(含土地)征收與補償安置方案

 

為加快我市棚戶區改造,提升城市品位和改善市民居住環境,依法實施梧州市萬秀區棚戶區改造片區內工業企業的征收與補償安置工作,保障被征收人合法權益根據國家和自治區有關法律、法規規定,結合項目實際,制訂本方案。

一、制訂依據

國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院2011年第590號令)、國務院《關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔201325號)、《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔201436號)、《梧州市人民政府辦公室關于印發我市城市棚戶區改造項目國有土地上房屋征收與補償安置指導意見的通知》(梧政辦發〔2014150號)等規定。

二、基本原則 

(一)堅持科學規劃、政府主導、因地制宜、統籌兼顧的原則。

(二)堅持以人為本、公平補償、妥善安置、和諧搬遷原則。

(三)堅持公開、公平、公正,依法有序、尊重歷史、實事求是原則。

三、征收對象

征收對象為梧州市人民政府批準的萬秀區棚戶區改造片區內的工業企業。

工業企業是指直接從事工業性生產經營活動(或勞務),具備直接從事工業產品(或工業性勞務)的生產經營活動;擁有從事工業生產經營活動的必要的物資資源和場所;在經濟上自主經營、獨立核算、自負盈虧;在法律上取得法人資格的盈利性經濟組織。

四、征收單位、實施單位和簽約期限照被征收工業企業所在的棚戶區改造項目執行。

五、被征收工業企業的房屋及土地使用性質和面積的確認

(一)被征收企業的建筑面積以不動產登記權屬證明載明的內容為準;不動產登記權屬證明未載明或無不動產登記權屬證明的房屋,以具有法定資質的房地產測繪機構實地測繪的面積為準。

(二)被征收企業土地使用性質以不動產登記權屬證明載明或住建、國土、房產等其中之一部門的批準文件為準,無不動產登記權屬證明和無住建、國土、房產等其中之一部門確認土地用途的,按劃撥方式取得的工業用地用途進行認定。土地使用面積以不動產登記權屬證明載明的內容為準,若未進行不動產權屬登記登記,以實際測繪面積為準。

(三)企業被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

(四)調查結果在企業征收范圍內向被征收人公布。

六、被征收工業企業房屋(含土地)的評估

(一)被征收工業企業的房屋(含土地)價值評估時點為征收決定公告之日。

(二)房地產價格評估機構由被征收人在征收單位發出選定評估機構通知之日起15個工作日內協商選定,協商不成的,由征收實施單位通過隨機選定的方式確定。

(三)不同類型的房屋(以規劃、建設、土地等管理部門批準的建設用途來進行分類),選用各類型房屋的評估標準進行估價,同一類型房屋的評估標準必須一致。

(四)被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度(按全新評估)、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價值等因素評定。

(五)被征收人已取得土地管理部門或市人民政府批復、變更土地使用權性質或者用途的,按批復變更后的性質或者用途的標準進行評估,但未完成用途變更或繳交土地出讓金、稅費等手續的,按原批準文件和出讓合同補交出讓金、稅費,補辦相關手續。存在違約金行為的,按合同依法處理違約金的事項。被征收人也可選擇土地用途變更前的用途進行評估。

)棚戶區改造項目范圍內已滅失(倒塌)房屋價值的評定被征收房屋已辦理不動產登記權屬證明的,按不動產登記權屬證明載明面積確認土地使用面積;未辦理不動產登記權屬證明的,由測繪機構實地測繪,并經所在社區、街道辦事處、萬秀區政府核實確認土地使用權和使用面積,由土地或房地產評估機構確定土地價值后進行補償,滅失(倒塌)的房屋價值不予補償。

)被征收人和征收單位對評估結果有異議的,可以向原評估機構申請復核,復核后仍存在異議的,由被征收人向房地產價格評估專家委員會申請進行裁定。

七、征收補償方式

被征收企業可選擇貨幣補償或產權調換的其中一種方式進行補償。

(一)貨幣補償

選擇貨幣補償的,被征收工業企業房屋 (含土地)建(構)筑物按市場評估價確定補償金額。

(二)產權調換

1.選擇產權調換安置的,由征收人提供征收用地范圍外符合產業政策規劃建設和土地用途規劃,符合環保政策等相關規定的用地實施產權調換。被征收人在征收單位發出搬遷通知書之日起三個月內,必須完成搬遷工作。

由征收單位協調項目業主提供手續完備可供用于產權調換的土地,通過市場價值評估對被征收企業的建(構)筑物、土地使用權價值和用于產權調換的土地進行價值評估,按照價值等價交換原則,計算、結清被征收土地價值與用于產權調換土地價值的差價。

2.被征收停產停業損失的補償與補助

.由被征收人協商選定的停產停業損失評估單位(如被征收人在征收人發出征收通知十五天內不確定評估單位的,由征收實施單位隨機選定的評估單位進行評估)進行停產停業損失評估并確定停產停業損失價值,停產停業損失自搬遷完畢交付被征收房屋(含土地)之日起至產權調換土地交付使用之日止。評估費用由征收實施單位負擔。

.被征收人放棄由評估單位評定停產停業損失價值權利的,可以享受由征收實施單位提供的定額補助。即按被征收建筑面積(指房屋所有權證載明面積或經認定為2004313日前建設的建筑)一次性給予每平方米200/月的補助(停產停業損失補償內容含生產設備拆除、損耗、運輸、安裝、調試時間,最長不超過6個月)。

)在不動產登記權屬證明附注欄中登記載明不予確認產權和未進行產權登記的房屋,原則上不予補償,但下列情形可酌情給予補償:

2004313日前建設的房屋,被征收人積極配合征收工作的,經房地產測繪機構實地測繪,由房屋所在社區、街道辦事處、萬秀區政府核實確認,按原房屋建筑面積市場評估價總值扣減1.8%的辦證費用后給予補償。

2004313日以后無證建設的被征收房屋,一律不給予補助。

)附屬物及構筑物的補償

1.磚混(鋼)結構按300/平方米補償。

2.磚木結構按170/平方米補償。

3.木結構按140/平方米補償。

4.圍墻按25/平方米補償。

5.泥墻瓦面屋按115/平方米補償。

6.泥墻草面屋按92/平方米補償。

7.室外廁所按115/平方米補償。

8.門樓按115/平方米補償。

9.毛石擋土墻按140/立方米補償。

10.房屋外地面硬化的按100/平方米補償。

11.被征收房屋范圍內的設備、器械(包含設備器械的拆除、損耗、運輸、安裝、調試)的損失,通過評估確定補償標準。

12.其他附屬物按58/平方米補償。

13.以上未標明的附屬(著)物,可以通過評估價確定補償標準。

)裝修(裝飾)補償

被征收房屋已作裝修(裝飾)的,除可移動部件、材料外,應對裝修(裝飾)部分進行貨幣補償,房屋裝修(裝飾)的貨幣補償金額計算公式為:貨幣補償金額=房屋裝修評估價×(標準使用年限-裝修實際年限)÷標準使用年限。

前述所稱標準使用年限指:(1)居住類房屋10年,辦公類房屋7年;(2)商店、旅館、飯店等營業性用房5年。

)遷移費的補償

1.固定電話移裝費按160/臺補償。

2.有線電視遷移費按182/戶補償。

3.空調移裝費:窗式空調按62/臺,分體空調按123/臺,柜式空調、空氣能熱水器按184/臺補償。

4.ADSL寬帶網遷移費按120/戶補償,光纖寬帶網遷移費按460/戶補償。

5.獨立電表、水表、變壓器按供電、供水部門簽發的有效憑證載明的金額進行補償,無法提供有效憑證的按市場評估價確定補償標準。

)搬遷費用標準

搬遷費標準:搬遷費用按被征收人選定的評估公司對被征收房屋內需搬遷的物品搬遷費用評估值計算費用。或按被征收的工業企業的房屋建筑面積100/平方米計算費用。

八、獎勵措施

在征收公告發布后,符合下列條件的產權人,由征收實施單位給予獎勵:

(一)簽約獎勵

1.在征收實施單位發出的征收通知送達之日起20日內簽訂棚戶區改造項目房屋征收補償安置的被征收人,按拆除房屋建筑面積110/平方米給予獎勵。

2.在征收實施單位發出的征收通知送達之日起第21日至第30日內簽訂棚戶區改造項目房屋征收補償安置的被征收人,按拆除房屋建筑面積80/平方米給予獎勵。

(二)搬遷獎勵

1.在征收實施單位發出的征收通知送達之日起20日內簽訂棚戶區改造項目房屋征收補償安置協議并按協議約定搬遷完畢,將被征收房屋全部(整幢、套)移交的,按被征收房屋建筑面積35/平方米給予一次性獎勵。

2.在征收實施單位發出的征收通知送達之日起第21日至第30日內簽訂棚戶區改造項目房屋征收補償安置協議并按協議約定搬遷完畢,將被征收房屋全部(整幢、套)移交的,按被征收房屋建筑面積25/平方米給予一次性獎勵。

、其他規定

)已合法辦理按揭、抵押的被征收房屋(含土地),按征收補償價格確定補償金額,由按揭、抵押雙方自行理順債權債務關系。

)征收實施單位與被征收人在征收補償方案確定的簽約獎勵期限內不簽訂補償協議的,由征收部門報請作出征收決定的萬秀區政府按照征收補償方案作出補償決定,并在征收范圍內予以公告。

被征收人對萬秀區政府作出征收補償決定不服,可以依法向上級人民政府申請行政復議,也可以依法向征收房屋(含土地)所在地人民法院提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷,由作出征收決定的萬秀區政府依法申請房屋(含土地)所在地有管轄權的法院強制執行。

(三)棚戶區改造項目征收部門可根據項目遇到的實際情況制訂具體的處理辦法,經萬秀區政府同意后實施。

十、梧州市萬秀區棚戶區改造片區內的被征收人,其被征收不動產登記權屬證明載明,或者房產、住建規劃、土地管理部門批復或者檔案載明為非住宅用途(商業服務業設施用地除外)的,照本方案的補償標準和權利執行。

、本補償安置方案由梧州市萬秀區人民政府負責解釋。



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